民生问题，即与百姓生活紧密关联的问题，包括衣食住行、养老就医、子女教育等每个方面。同时，。改革开放以来，中国经济突飞猛进，取得了前所未有的巨大发展，但民生问题的解决未能紧跟经济发展的步伐。

  党的十八大报告说明，“提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的”，“要解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活”。这说明民生问题是社会主义实现和发展的重要目标，是民众统一思想，达成共识，形成凝聚力的基础。而“十三五”时期作为全面建成小康社会的决胜阶段，党的十八届五中全会对民生问题倍加关注：在教育方面“提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费”；在收入方面“健全科学的工资水平决定机制，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制”；在扶贫方面“我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”等等诸多举措。

  吉林省作为脱贫攻坚战的重点，扶贫开发更是“十三五”期间，当地民生工作的“指南针”。全面落实“四个切实”、“六个精准”、“四个一批”是精准脱贫的重点。

  我们的调研地点具有一定的旅游资源，根据所在的景区，通过扶持、引导贫困村、贫困户兴办农家乐，开发特色农产品和手工艺品，多渠道增加收入。农安县慢慢地增加基础设施建设，实现村村通互联网，利用互联网技术帮助农户售卖产品，开发新的收入方式。在医疗方面，农安县对接全省“智慧健康”平台，将民营医院纳入现代医院管理制度建设，促进民营医疗机构规范运行；东丰县针对健全完善障碍预防、治疗、康复工作体系和服务网络；公主岭市关注城乡之间、区域之间卫生计生事业同步发展。教育方面，东丰县加快“智慧教育”建设工程，利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面，缩小城乡，校际差距；公主岭市大力开展职业培训，打造对全国的蓝领培训基地；农安县加快基本公共教育均衡发展，推进职业教育产教融合，实现学前教育、基础教育、职业教育相互衔接、协调发展，全力发展多层次、多形式的继续教育网络。社会保障上农安县采取公建民营、民办公助、政府补贴等方式，积极发展社会养老服务；东丰县巩固完善城镇职工基本保险制度，推行全民参保登记计划；公主岭市探索灵活性更好的社会保障制度，提高社会保险待遇水平。

  因此，在此背景下，调查研究吉林省三个不一样的地区的居民生活满意度，对总结全面建成小康社会和“十三五”期间成果具备极其重大意义，对吉林省城乡地区在下一个五年规划中的民生发展具有参考意义。

  在开展调研之前，调研队中四名家乡为吉林的调研成员同当地居民进行了沟通，了解了在过去五年中居民眼中的民生的发展改善和存在问题，具体反馈最重要的包含以下几方面：

  1.医疗保障明显加强。比如，有人反馈“能报销的药品种类变多了”，“社区医院多了一些免费筛查疾病”等等。

  2.教育水平显著提升。比如，有人反馈“市里面成立了老年大学”、贫困户反馈“孩子能上得起学了”，“教育上对低保生家庭的孩子有很多照顾，有免费午餐”等等。

  3.生活水平有所提高。比如，有人反馈“收入提高了，只要勤劳就能挣到钱，家家户户有轿车”，“通过编织篮子在家就能挣钱”，“村子里修建了干净的公共厕所”等等。

  4.与此同时还存在一些问题，比如，有人反馈“这几年物价房价涨的太快了”，“网络变得发达，网络诈骗也变多了”等等。

  在时代背景上，2020年为“十三五”时期的收官之年，“十三五”时期，以人民为中心的发展思想贯穿于中国阔步向前的每一个瞬间。目前来说对于这一时期民生发展成就的报道大部分为官方发布，反应民众对于国家发展和改善民生的感受及满意度的调查较少。故本次调研除了研究“十三五”时期吉林省城乡政府保障和改善民生的具体举措外，更重要的是通过对当地居民的问卷和访谈调研来从民众的角度看民生发展的成效，并找出在这样的一个过程中存在的实际问题。同时希望本调研小队能在政府和民众间发挥出双向沟通功能，即向民众宣传政府保障和发展民生的举措与决心，并将民众提出的实际问题反馈给当地城乡政府，为下一个五年的新时代民生建设提出发展建议。

  根据学校党委学工部提供的若干个专题方向，调研队通过开会讨论各个选题的可行性和了解程度，认为可以再一次进行选择专题四“小康生活面面观”，并从其中调查居民生活满意度入手，结合时代背景，对吉林省在“十三五”期间民生方面的措施成效进行调研。另外，队内成员在调研实践和宣传访谈方面都有着非常丰富经验，有信心有能力顺利完成此次调研任务。